县纪委监委：36名“关键少数”“任前考廉” 系好履职“第一颗扣子”

近年来，随着供给侧结构性改革的稳步推进，地方财政经济运行出现诸多积极变化，新动能作用显现，但风险也在日趋复杂化。

2020年，中国经济总量迈上了百万亿元新台阶，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，展现出强大韧性和巨大潜能。然而，歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒在一定程度上阻碍了正常竞争。

我们必须敏锐把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的内在关系，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，把工作重心聚焦到完成十四五规划所提出的构建新发展格局的各项任务上来，积极畅通国内大循环、推动国内国际双循环相互促进，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。事实上，自2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变，未来一个时期，国内市场主导国民经济循环特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。以国内大循环为主体构建新发展格局，正是要通过发挥内需潜力，更好吸引全球资源要素，在满足国内需求、提升我国产业技术发展水平的同时，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲、可持续的发展。世界不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强大，继续发展具有多方面优势和条件。

基础研究要勇于探索、突出原创，拓展认识自然的边界，开辟新的认知疆域。构建新发展格局面临不少新情况新问题，我们要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，以巩固既有改革成果为前提，以供给侧结构性改革为战略方向，加快推进有利于提高资源配置效率的改革，有利于提高发展质量和效益的改革，有利于调动各方面积极性的改革。本人第四次应邀来济与会发言。

要从官本位体系中解放出来，变成人本位和公司本位。那些即时讲话与批示之类，虽有用，但能解决基本面的问题吗？产权人尤其要讲制度。建议举措二：＂创新人产园。第三集  论坛呼唤保产权 山东：有这样一个高管论坛（在济南）。

系山大毕业生，近十五年带领团队从事高管教育培训。公司不是政府的附属物，而是平等的市场主体。

5月18日上午大会，应邀作报告：《再探人本产权》。但现在实践表明，领域比我更广了，权能更多了，尤其是共同体体系更联动了，建议好好总结。建议举措一：＂拓展身价贷＂。二从块块上拓展：由济南高新区拓展到全市全省，关键是把政策打通。

本次报告题目（主办单位点题）。我赞赏他们这个真赢理念：真，真诚，认真。本院将三集合为一期全文转载，以供参考。披荆斩棘，破茧成蝶，等等。

可立足这个全国人力资本产业大数据平台，挖掘＂五链中的海量数据价值，开发出自己的＂人力资本产品，为政府丶市场和各类客户服务。三部分：一理论，二现实，三大势。

这两次，常教授侧重从他的广义产权论，特别是其中人本产权论的视角，深入实际调查研究，并将所见、所思，写成随笔式调研报告。资本时代是大众的时代，是推动社会经济发展重要的引擎。

2003年，笔者曾提出要素产权体系完整化命题（第163页）。第三集  论坛呼唤保产权。董事长苗伟介绍：自2003年创办至今，已由一个小小产权交易中心发展为大型＂全要素＂交易集团，28家权属企业，职工876人。并言：常教授对山东产权交易集团的肯定，也是对全国产权交易界的激励。会后，与主办者和参会嘉宾合影。他们就是靠此价值观崛起的吧？ 指着标识，发表感言：制度规范是人类文明的宝贵结晶。

阐述人本产权产业前景，讲下一步发展思路：一个基点，三个举措。5月28日晨，离济前，把《学术自传》赠主办单位留念（未在大会赠仪，俏然相送，润物无声）。

编者按： 2021年5月17日至5月28日，莫干山研究院学术委员会联席主任常修泽教授应山东济南人力资本产业研究院等部门的联合邀请，两度前往济南讲学并实地考察。山东乡亲悟透了，提出三化。

《广义产权论》虽提出产权九字诀：广领域，多权能，四联动到20世纪80年代中期，总和生育率只是略高于所说的人口替代率2.1这一水平，而60、70年代的生育率曾达到6.0。

今天，中国的老年人口比儿童（15岁及以下）更多。并且，随着预期寿命的上升，中国的老年人口（60岁及以上）占总人口比重，从2005年的10.45%上升到2013年的14.7%，到2019年达到18.1%。1973年，中国更进一步，在全国推行晚、稀、少（晚结婚，拉长生育间隔，少生孩子）运动，由此鼓励一对夫妻最多只生育2个孩子。这意味着严峻的风险，快速上升的老年人口抚养比仅仅是一个开始。

2019年，中国只登记了1.465亿新生儿。然而，政府继续执行独生子女政策，直到2016年才实施全面二孩政策。

由于劳动力参与水平下降了，这些趋势就会显著地妨碍中国经济的潜在产出增长，并给公共预算带来巨大压力，因为养老金和社会保障支出远远超出个人所得税总收入。这种情况已经并正发生在日本与韩国。

从历史角度看，人口数量一直是一个缓慢变动的变量。为保证独生子女政策的影响力，计划生育在1982年被写入中国宪法。

（作者感谢上海国际金融与经济研究院后新冠时期中国经济的转型与增长路径：新条件与新机遇课题为本研究提供的资助） 张军，复旦大学文科资深教授、经济学院院长 China's Accelerating Fertility Crisis 来源：Project Syndicate 进入 张军 的专栏 进入专题： 中国经济 人口风险 。但这之后，生育率又开始下滑，从2018年的1.49降至2019年的1.47。由此，中国生育率有些许回升，国家统计局的数据表明，生育率在2017年达到1.58。虽然这一数字在2011到2013年间略有上升，但还是在2014年降至0.72,2015年降到0.56。

但是，东亚经济体——特别是中国、日本和韩国——从人口快速增长转为下降的变化过于迅速，以至于这些经济体实际上出现严重问题。总体看，在过去10年，中国每年出生不到1800万人，这与高峰年份2500万到3000万的年出生人口形成鲜明反差。

到90年代，生育率下降到只有1.2-1.3——这一水平注定会显著加速中国人口老龄化。快速增长和大规模城市化抬高了住房、教育和医疗成本，此时，夫妻更不想要孩子。

10年后，出生率到了1.26。并且，这些问题也更加催生于快速且持续的城市化、普及教育以及经济发展——众所周知，这些因素会促使出生率显著下降。